财政金融是国家的命脉，在发展经济、改善民生、构建和谐社会等各方面发挥着越来越重要的作用，财政政策体现了国家发展的主导性，金融保障使国家的大政方针得以全面落实。目前，在我国强调科学发展观、遵循以人为本、构建和谐社会的发展进程中，惠及民生的“就业、教育、医疗、社保、环保、住房”等所有政策措施都离不开国家财政与金融的支持。 近年来，随着我国经济持续高速发展和经济体制改革的不断深化，国家适时出台了一系列关于财政与金融的新政策制度和管理规定，在财政金融理论与实践方面发生了许多重大的变革。当前，加强财政金融理论知识的学用已成为各级财政部门及各类企业经营管理人员的共识，这也是本书出版的意义。 本书自2011年再版以来，因写作质量高、突出学用结合，深受全国各类高校广大师生的欢迎，目前已经第5次重印。此次修订，作者审慎地对原教材进行了案例更新、补充新知识等相应修改，以使其更好地为国家经济建设服务。 本书作为高职高专财经管理专业的特色教材，共分12章，以学习者应用能力培养为主线，严格按照教育部“加强职业教育、突出实践技能培养”的教育教学要求，依照财政金融活动的基本过程和规律、根据国家新颁布实施的财政金融政策法规和管理制度，系统介绍政府财政职能、财政收入、税收制度、国债发行、财政支出、国家预算、货币制度、金融机构体系与业务、金融市场、财政与货币政策等知识，通过加强实践训练突出操作应用技能培养，并注重教材体系结构的创新。 由于本书融入了财政金融最新的实践教学理念、力求严谨、注重与时俱进，具有知识系统、理论适中、结构合理、案例丰富、贴近实际、通用实用性强等特点，因此本书既可以作为应用型本科及高职高专院校经济管理专业财政金融课程教学的首选教材，也可用于财政金融行业从业人员在职教育和岗位培训，对广大社会读者也是一本有益的经济常识普及读物。 本教材由李大军筹划并具体组织，卜小玲和朱静为主编，卜小玲统改稿，周伟、李淑娟为副主编；由财政金融专家李淑娟教授审定。参加编写的人员有： 牟惟仲（序言），卜小玲（第一章、第二章、第三章），周伟（第四章），雷燕（第五章），赵秀艳（第六章），梁艳智（第七章），李静玉（第八章），黑岚（第九章），周惠昨（第十章），朱静（第十一章、第十二章），华燕萍、李晓新（文字修改、版式调整、制作教学课件）。 在本书修订过程中，我们参阅了大量国内外有关财政与金融的最新书刊、网站资料、国家近年新颁布实施的财政金融政策法规与管理制度，并得到了有关专家教授的具体指导，在此一并致谢。为方便教师教学和学生学习，本书配有教学课件，读者可以从清华大学出版社网站（www.tup.com.cn）免费下载使用。因作者水平有限，书中难免存在疏漏和不足，恳请专家、同行和读者批评指正。 编者 2016年2月

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