前言

财政是国家治理的基础和重要支柱，建立现代财政制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。金融是现代经济的核心，金融对实体经济发展起到主动推动作用。中国经济要保持持续健康增长，除了重视人才战略、科技进步、产业革命以外，还要推动金融变革。

财政与金融是一门经贸管理类专业重要的基础课程，也可作为其他专业的选修课或必修课。财政与金融包括财政、金融两大部分。本书财政学部分包括认识财政、财政收入、财政支出、国家预算等内容；金融学部分包括认识金融、金融机构体系、金融市场、互联网金融、国际金融、货币供求、风险管理等内容，最后还安排了财政政策与货币政策等内容。

课程目标是： 通过这门课程的学习，帮助学生熟悉有关财政学、金融学的基础理论以及财政、金融作为政府的两大宏观调控手段在促进国民经济稳定与可持续增长方面的作用，从而为学生将来的实际工作奠定相应的财政理论基础。

本书的特色体现在以下几个方面。

（1） “校企合作”、“校校合作”，共同开发。本书由温州龙湾农村商业银行机构管理部副总经理沈悦担任第二主编、浙商银行温州分行营业部总经理梁薇担任副主编。浙江金融职业学院、温州职业技术学院、重庆财经职业学院、日照职业技术学院、温州科技职业学院五所高职院校教师联合编写，实现优势互补。浙江金融职业学院郭福春教授担任主审。总体来看，本书体现出了高职教育的职业性特点。

（2） 内容新。本书力求跟进财政与金融的最新研究成果，引入最新、最热门的话题，体现最新动态，如现代财政制度、国债收益率曲线、政府购买公共服务、普惠金融、影子银行、民营银行、新型农村金融机构、预算法修订、抵押补充贷款（PSL）、微刺激等。鉴于互联网金融、风险管理在现代经济管理中愈显重要，本书也予以重点介绍。

（3） 案例新。本书尽量选用2014年的最新案例，以保证时效性。

（4） 体例新。本书力图构建模块教学体系，能满足学生自主学习的需要。全书共12个模块。每个项目都明确提出能力目标、核心能力和任务分解，采用“案例导入”方式编写，开篇案例都配有分析提示，使学生带着相关问题及思考开始每个模块的学习。每个模块都设置有“扩展阅读”和“思考与练习”。为便于学生自学，本书还推荐了相关的学习网站。

本书由温州科技职业学院经贸管理系主任陈国胜教授、温州龙湾农村商业银行沈悦担任主编，重庆财经职业学院聂卫东、温州职业技术学院周星洁、日照职业技术学院姜宝德、浙商银行梁薇担任副主编。本书第2版具体分工是： 陈露编写模块1，陈美丽编写模块2，沈悦编写模块3和模块6，陈国胜编写模块4，刘秀梅编写模块5和模块12，周星洁编写模块7，宋悦编写模块8，姜宝德编写模块9和模块10，聂卫东编写模块11，梁薇为全书提供案例。全书由陈国胜教授统稿、修改与定稿，由郭福春教授主审。

财政与金融（第2版）前言本书在编写过程中，参阅了中外大量有关财政与金融方面的文献资料，在此谨向这些文献资料的著者、译者、编者表示衷心的感谢。

由于编者水平有限，对于本书存在的缺点和不足，敬请国内同行和读者批评指正！

为方便教师教学，本书还配有电子教案和“思考与练习”参考答案，可登录清华大学出版社网站（www.tup.com.cn）下载，也可来函索取。编者的电子邮箱为wzcgs@163.com。

编者

2014年9月