前 言

近年来，随着移动技术、大数据、云计算等新一代信息技术的出现，电子政务得以迅速发展。党的“十九大”描绘了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程以及实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，并对建设网络强国、数字中国、智慧社会做出战略部署。习近平总书记高度重视数字中国建设，他强调：“当今世界，信息技术创新日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。”信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇，我们必须敏锐抓住历史发展机遇，推动信息领域核心技术突破，发挥信息化对经济社会发展的引领作用，自主创新推进网络强国建设，把增进人民福祉作为政府数字化转型的出发点和落脚点，为加快推动经济社会高质量发展、服务型政府创新发展、“数字中国”全面发展奠定坚实的基础。

电子政务是信息时代公共管理的重要实现方式及平台，是互联网环境下经济社会发展新形态的重要构成部分，对公共管理产生了广泛而深远的影响。电子政务通常涉及公共管理、信息技术等多个学科，不同学科在阐述电子政务相关知识时有着不同的侧重点和角度。从学科分类的角度来看，电子政务属于管理学范畴，其核心是政务管理，电子只是手段和工具。故本书侧重从公共管理角度研究电子政务，深入分析电子政务的发展对国家行政体制的影响，帮助学生对国家的管理体制和组织发展等理论知识有较为系统的理解。

在编写过程中，编者充分借鉴和总结了国内外丰富的电子政务理论与实践成果，并融入编者长期以来的个人研究成果和见解，为读者呈现一个较为完整的电子政务理论框架。本书具有如下特点：

第一，在“以人为本”理念指导下，跟随服务型政府建设步伐，强调电子政务在推进政府改革和构建服务型政府进程中的重要作用；

第二，立足于我国数字政府战略目标，阐述我国电子政务在数字化潮流下的发展规划；

第三，放眼世界格局，紧跟互联网经济时代发展步伐，关注时下各国社会热点，站在发展前沿进行电子政务研究。

本书共分11章，编者所指导的研究生积极地参与了本书相关材料的收集整理及撰写工作，分工如下：王瑾、徐子雯参与了第1章、第8章、第9章相关内容的收集整理及撰写工作；孙文娜、任颖彬参与了第2章、第3章的相关内容的收集整理及撰写工作；刘阔、王蒙参与了第4章、第5章相关内容的收集整理及撰写工作；洪思盼、张李娜参与了第6章相关内容的收集整理及撰写工作；范子翀、朱芳婵参与了第7章、第10章、第11章相关内容的收集整理及撰写工作。

最后，特别感谢多年来在学习和工作中给予笔者支持和帮助的电子政务及公共管理学相关领域的前辈，以及东北财经大学公共管理学院的领导与同事，感谢协助本书资料收集整理的研究生同学！正是在你们的努力下，本书才能够以更丰富的内容面向读者。由于编者的学识水平及实践经验有限，书中难免存在一些缺陷和错漏，敬祈各位专家学者和广大读者批评指正。反馈邮箱：wkservice@vip.163.com。

胡世前

2021年5月31日