本书应用“腐败频度”这一概念，主要是为了概括腐败的基本状况，以便于说明腐败现象高发与低发的态势，准确地预测腐败的趋势，并为遏制腐败的高发势头提供依据。所谓腐败频度，简单地说，指的是腐败发生的频率、规模、幅度、强度与烈度等。至少包括两方面的内容，一方面，是指特定时间内的社会特定层级中腐败行为发生的规模、涉及的范围、参与腐败活动人数的绝对值与相对值等量的规定； 另一方面，是指特定时间内的社会特定层级中腐败行为的烈度、强度等质的规定。