目  录

第一篇 城市管理理论

第一章　城市管理理论的渊源与发展 002

第一节 城市管理思想溯源 002

第二节 城市管理的基础理论 004

第三节 城市管理理论的新发展 008

第二章　城市管理的一般原理 011

第一节 城市管理系统结构与政策工具 011

第二节 城市管理过程 013

第三节 城市管理绩效评价 017

第三章　竞争力：城市管理的新课题 022

第一节 竞争世界中的城市管理 022

第二节 城市竞争力管理的理论框架 024

第三节 城市竞争力管理的理论基础 028

第二篇 城市发展战略

第四章　城市发展战略规划 032

第一节 战略与城市战略规划 032

第二节 城市发展战略规划理念 034

第三节 城市发展战略规划制定的要项 036

第四节 城市发展战略规划的执行与控制 040

第五章　城市优势与综合竞争力 043

第一节 城市优势 043

第二节 核心竞争力与优势重组 044

第三节 城市综合竞争力提升战略 047

第六章　城市定位 052

第一节 城市定位及其价值 052

第二节　城市定位模式、方法与步骤 055

第三节　城市定位战略的实施 059

第七章　城市品牌战略 062

第一节 城市品牌的价值 062

第二节 城市品牌识别 064

第三节 城市品牌的塑造与管理 067

第三篇 城市治理结构

第八章　城市治理结构的新架构 072

第一节 城市治理结构概述 072

第二节 城市治理的三维框架 074

第三节 城市治理的制度安排 078

第九章　城市治理模式及其再造 080

第一节 城市治理模式 080

第二节 城市治理模式的借鉴：契约治理 082

第三节 城市多元协同治理 086

第十章　城市公共决策体制与政策制定 091

第一节 城市公共决策体系 091

第二节 城市公共决策工具 096

第三节 城市公共决策体制的优化 099

第四节 城市政策的制定 101

第四篇 城市经济管理

第十一章　城市主导产业选择、产业结构调整及其转型 106

第一节 城市主导产业选择 106

第二节 信息化与城市产业结构调整 110

第三节 知识经济时代文化创意产业的发展 115

第四节　产业互联网规划与数字化转型 119

第十二章　城市建设项目融资管理 125

第一节 城市建设项目与融资概述 125

第二节 城市建设项目的融资方式 128

第三节 市政债券、融资租赁与银行间市场 132

第十三章　城市发展的软环境资源管理 140

第一节 城市软环境资源的价值 140

第二节 城市营商环境的改善与提升 142

第三节 城市文化环境的塑造与丰富 144

第四节 城市创新网络环境的营造与建设 147

第十四章　城市经济发展状况的评判 150

第一节 城市经济指标解读 150

第二节 经济指标改进的尝试与基本方向 153

第三节 城市经济指标的完善及其应用 156

第五篇 城市环境治理

第十五章　生态城市建设中的人居环境改善 164

第一节 生态城市：建设与自然平衡的人居环境 164

第二节 生态再造：城市生态景观规划与建设 167

第三节 宜居环境：城市环境质量评价与监控 169

第十六章　循环经济与城市生态环境治理 172

第一节 循环经济：城市环境治理的根本 172

第二节 基于城市循环经济体系的生态城市建设 174

第三节 城市生态工业园区建设与环境治理 176

第四节　城市垃圾处理与有效利用 181

第十七章　城市环境综合治理 185

第一节　城市环境综合治理的一般机理 185

第二节　城市环境综合治理模式 187

第三节　城市环境管理向城市环境综合治理转变 190

第六篇 城市社会管理

第十八章　城市基础性服务的供给与管理 194

第一节 城市就业、失业与贫困扶助 194

第二节 教育、养老和医疗卫生 197

第三节 TOD与城市公共交通 202

第四节 城市保障性住房供给 207

第十九章　城市公共安全管理 212

第一节 城市公共安全及其管理原则 212

第二节 城市公共安全管理体系 216

第三节 城市公共安全管理的重点领域 223

第二十章　社区管理与城市人居空间营造 228

第一节 社区治理模式及其借鉴 228

第二节 社区居民自治管理 231

第三节　居住隔离与社区空间重构 234

第二十一章　城市人力资源管理 238

第一节 城市人力资源管理概述 238

第二节 人才管理中的激励 241

第三节 技能型人才迁移与引进 245

第七篇 城市空间管理

第二十二章　城市公共基础设施的空间组织 254

第一节 城市公共基础设施的区域配置 254

第二节 城市公共基础设施的选址 256

第三节 城市公共基础设施的规划设计 260

第四节　城市邻避设施选址及其规划建设 262

第二十三章　城市产业的空间布局 268

第一节 城市CBD规划与建设 268

第二节 城市工业园区与产城融合 275

第三节 大都市区的产业空间布局 283

第二十四章　城市开发、更新改造与空间发展 289

第一节 城市开发及其空间特征 289

第二节　城市更新与旧城改造 292

第三节　特色小镇的规划与建设 296

第四节 城市公共空间的规划与建设 301

第二十五章　城市空间成长控制与管理 306

第一节 城市增长边界及其控制 306

第二节 新城建设 310

第三节 城乡接合部改造与管理 315

第八篇 城市管理现代化

第二十六章　智慧城市管理 320

第一节 智慧城市管理概述 320

第二节 智慧城市管理的整体架构 322

第三节 基于大数据技术的智慧城市管理 327

第二十七章　网格化管理 330

第一节 网格化管理：城市管理新范式 330

第二节 网格化城市管理的基本构架 332

第三节 网格化管理实践：朝阳模式 337

第二十八章　城市管理的变革与创新 341

第一节 变迁、挑战与城市管理 341

第二节 新时代的城市管理变革 345

第三节 城市管理的新机遇与制度创新 349

参考文献 / 352