FOREWORD

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。作为资源配置的两种制度安排，政府与市场关系的相关问题一直是公共经济理论关注的焦点问题。本书梳理了公共经济学的发展脉络，基于市场与政府关系的讨论，系统地阐述了公共经济学的主题领域：公共选择、公共服务、公共规制、公共企业、公共支出、公共收入和公共预算，从研究内容、研究方法、研究取向和研究视野等方面讨论了公共经济学的进展与趋势，从而建构了公共经济学的基本知识体系。

　　公共经济学既是经济学的分支学科，也是构成公共管理学科最重要的基础知识之一。1998年国家教育行政管理部门批准设立公共管理一级学科以来，国内公共管理的学科建设和人才培养取得了长足的进展，公共经济学（或称公共部门经济学）领域已出版和翻译出版了大量的著作。本书在写作过程中，在重视借鉴国外理论的同时，植根于本国的实践，力求能够反映公共经济理论研究的进展。

　　全书的内容框架确定和统稿工作由主编黄新华完成，各章完成人员如下：黄新华、林敏（第一章），黄新华、李富贵（第二章），黄君洁（第三章），李德国（第四章），严金海（第五章），黄新华、刀文莉（第六章），朱芳芳（第七章），漆亮亮（第八章），黄新华、赵瑶（第九章），黄新华（第十章）。

　　在本书的写作过程中，作者参阅了国内外已出版的大量相关文献，这些文献为本书的撰写提供了知识基础，在此，对这些文献的作者表示衷心的感谢。作为"福建省高等学校学科带头人培养计划资助"（Supported by the Training Program of Fujian Excellent Talents in University，FETU）项目的成果，本书的出版得到"厦门大学哲学社会科学繁荣计划"的支持。本书的写作凝聚了各位作者的努力，也感谢清华大学出版社对本书的出版给予的巨大支持。

　　黄新华  

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