本书汇集了2006“汇丰—清华中国农村金融发展”课题中学生调研的部分成果。全书的数据资料和政策思考来自清华大学经济管理学院214名师生2006年暑期对新疆、青海、甘肃、河北四省(自治区)29个县为期10天的农村金融问题社会调查。调查涉猎了四省(自治区)农村小额信贷发展现状、金融机构生存状况、当地企业发展以及县乡政府在完善农村金融体系中的作用等重大主题。书中小组报告依据第一手的调查数据和典型事例，比较深刻地思考和提出了农村金融体系建设的基本对策。书中精选的学生个人论文、队记等文章，生动地表达了清华学子关注“三农”问题、心系农民、心系农村的道德情怀和一份沉甸甸的社会责任。

全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。制约农村发展的重大瓶颈之一是农村金融问题。2006年2月21日，中央公布《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出加快农村金融改革的重大历史任务，意味着我国农村金融体制必将出现重大突破。 目前，我国已经形成了以合作金融为基础,商业金融、政策性金融分工协作的农村金融体系。尽管我国农村金融服务有了比较好的基础，各类金融机构在农村所提供的金融服务覆盖了绝大多数行政村，但投入仍然严重不足，效率不高，金融机构的可持续性比较差。 在我国农村，农民的经营规模非常小，农户的数量极其庞大，这就意味着小规模、分散化是目前农村金融市场需求的主要特点。同时，我国农村金融机构和金融供给存在一定程度的垄断性，特别是乡镇以下的农村地区，金融机构和服务单一。2002年，四大国有商业银行从县以下农村地区撤并营业网点和机构后，更加剧了农村金融市场尤其贫困地区农村金融市场的供需矛盾。农村金融市场供给和需求的不协调，亟待进行农村金融市场的创新。 清华大学经济管理学院接受汇丰银行资助，围绕为期三年的“中国农村金融发展研究”项目，组织师生进行了第一年的农村调研。2006年7月10日至21日，在48位学院领导、老师、研究生和辅导员的带领下，组织学院大二学年170名学生分别到青海、新疆、甘肃和河北四个省区的29个县，开展了大规模的暑期社会实践与调研活动。10天时间，师生们共走访170多个村庄、1500多家农户、近50家企业、30多家金融机构，并与当地政府、企业、金融机构及学校举行座谈会80余次。同学们围绕调研课题搜集了大量有价值的基础数据，对四省的农村金融现...