本书以公共事业的有效供给与管理构建知识体系，系统论述了公共事业管理的内涵、特点、 理论依据及研究方法，重点介绍了公共事业管理的主要内容，包括文化、教育、科技、卫生、 体育、公共住房、社会保障、公共交通、公共环境、公共资源和公共安全等事业的管理。本书 紧密结合我国转轨时期各项事业发展的实际，探讨了我国公共事业管理改革的原因、发生机理 和发展趋势，提供了大量现实资料，体现了较强的实用性和启发性。 本书适合高等学校公共事业管理、行政管理和城市管理等公共管理类相关专业作为教学与 研究用书，也可以作为广大公务员和社会组织人员的学习参考用书或培训用书。 本书配有课件，下载地址：http://www.tupwk.com.cn/downpage。

1.苗丽静为东北财经大学公共管理学院教授、经济学博士、硕士生导师和公共事业管理系主任。长期从事公共事业管理科学研究和公共管理本科生及研究生的教学和论文指导工作，主要研究领域涉及公共事业管理和城市经济与管理等。近年来，撰写《现代非营利组织研究》、《城市文化与文明研究》和《学习型城市研究》等专著3部、编写《公共事业管理》、《非营利组织管理学》和《城市经济学》等教材7部。主持和参与完成国家及省部、市级科研课题20余项。在国家级报刊《光明日报》、《财政研究》、《金融研究》、《社会科学辑刊》、《城市发展研究》等发表学术论文50余篇。2.冯云廷为东北财经大学公共管理学院教授、博士生导师。研究方向：城市经济、城市管理、区域经济。在国内重要学术杂志上发表论文120多篇，主持国家、省市级课题20多项，主编教材8部，专著4部。3.李晶为东北财经大学公共管理学院副教授、经济学博士。长期从事公共管理教学与研究，主持国家及省部级课题多项，发表多篇有影响学术论文。4.李敏为东北财经大学公共管理学院讲师，长期从事公共事业管理教学与研究。

前??言 公共事业管理是以政府为核心的多元主体为保证社会公共利益的发展而对特定的社会性和经济性公共事务进行管理的过程。随着我国改革的深入和公共事业的社会化，公共事业管理作为一个新的研究领域和学科，在理论和实践上正不断建构和发展。加强公共事业管理的学习和研究，对于正确认识市场经济体制下的政府职能，调整政府管理与社会管理的关系，进而构建中国特色社会主义公共事业管理体制，都具有十分重要的意义。 本书的适用范围 科学技术与管理是现代文明和社会发展的两大支柱，我国的现代化建设离不开科学先进的管理知识。本书正是为适应我国改革与发展要求和满足公共管理教学需要而编写的，它主要适用于高等学校公共事业管理、行政管理和城市管理等公共管理类相关专业的教学与研究。由于本书具有涉猎范围广泛和强调本土化的特点，所以，它也可以作为公共事业管理和行政管理部门广大在职人员的参考用书以及培训用书。 内容与结构 全书共十二章。作为起点，第一章相当于引论，分析了公共事业的性质和管理特征，阐释了公共事业管理的理论基础和研究方法。后续各章属于管理实务，主要涉及各项特定公共事业的管理原理和方法。第二章是文化事业管理，重点探讨了我国文化事业的管理体制和发展模式，分析了我国城乡及社区文化事业的发展和管理。第三章是教育事业管理，分析了教育事业的性质和管理体制，重点探讨了义务教育管理和高等教育管理。第四章是科技事业管理，主要阐释了科技事业管理的内容、原则和模式，介绍了国外科技管理的经验，探讨了我国国家创新体系建设和科技发展政策。第五章是卫生事业管理，分析了卫生事业管理的必要性和基本内容，阐述了政府公共卫生管理和社区...