目    录

第1篇  理 论 基 础

0  导论 2

0.1  现实中的地方公债问题 2

0.2  地方公债的参与者 6

0.3  地方公债学与相关学科 10

0.4  地方公债学的研究方法与本书框架 14

1  公债的产生与作用 18

1.1  公债的基本概念 18

1.2  公债的产生与发展 20

1.3  公债的作用 27

2  公债的分类 31

2.1  中央政府公债和地方政府公债 31

2.2  国内公债和国外公债 32

2.3  短期公债、中期公债和长期公债 35

2.4  特种公债和一般公债 35

2.5  自由流通公债和非自由流通公债 37

2.6  强制公债、准强制公债和自由公债 38

2.7  政府债务风险矩阵下的公债分类 38

3  公债的经济学分析 43

3.1  李嘉图等价定理 43

3.2  税收平滑理论 47

3.3  财政可持续理论 50

3.4  公债的政治经济学理论 54

4  地方公债的理论分析 59

4.1  地方公债增长的基础因素 59

4.2  地方公债的风险理论 63

4.3  最优地方公债理论 68

第2篇  政 策 实 践

5  美国的地方公债实务 74

5.1  美国的政府层级和市政债券 75

5.2  美国地方公债的管理体制和机构 80

5.3  美国地方公债的资金运行管理 81

5.4  美国地方公债的风险控制 83

5.5  美国地方公债的危机化解 88

5.6  美国地方公债管理改革的展望 90

6  欧洲国家的地方公债实务 94

6.1  欧洲国家管理地方公债的常见模式 94

6.2  英国地方公债的管理体制与政策实践 95

6.3  德国地方公债的管理体制与政策实践 100

6.4  法国地方公债的管理体制与政策实践 103

6.5  意大利地方公债的管理体制与政策实践 105

6.6  北欧国家地方公债的管理体制与政策实践 107

6.7  欧洲地方公债的管理经验总结和未来改革展望 109

7  日本的地方公债实务 113

7.1  日本地方公债发展简史 113

7.2  日本地方财政管理体制概述 116

7.3  日本地方公债的举借和资金运行管理 121

7.4  日本地方公债的风险控制 126

7.5  日本地方公债的发展与展望 131

8  中国的地方公债实务 134

8.1  中国地方公债的体制变革 135

8.2  中国地方公债的管理体制 141

9  其他发展中国家的地方公债实务 149

9.1  巴西地方公债概述 149

9.2  墨西哥地方公债概述 155

9.3  哥伦比亚地方公债概述 159

9.4  印度地方公债概述 162

第3篇  热 点 专 题

10  地方公债与区域经济发展 170

10.1  经济学家眼中的公债与经济发展 170

10.2  地方公债与区域经济发展的整体关系 172

10.3  地方公债影响区域经济发展的传导路径 174

11  地方公债增长的制度分析 179

11.1  财政分权的延伸与间接金融分权 179

11.2  地方公债与体制压力 184

12  地方公债的结构分析 189

12.1  地方政府债券的构成 189

12.2  地方融资平台公司债务的构成 196

13  地方公债的风险分析 202

13.1  地方公债风险指标和我国地方公债风险概况 203

13.2  地方政府一般债券的风险分析 205

13.3  地方政府专项债券的风险分析 206

13.4  城投债的风险分析 209

13.5  地方融资平台公司非标准化债务的风险分析 211

14  地方融资平台公司的市场化转型 218

14.1  地方融资平台公司的科学界定和债务构成 218

14.2  地方融资平台公司的功能与风险 225

14.3  地方融资平台公司市场化转型的难点与方向 228

后记 233