前言

新型城镇化与生态文明战略实施以来，以“增长主义”为特征的城市扩张放缓了步伐，城市更新逐渐成为很多城市未来发展的主要战略。城市发展战略的转型呼唤治理模式的转型，城市更新中的治理成为建构国家现代化治理体系的重要组成部分。由于更新涉及复杂的多元利益与权属的调整，其规划的编制、实施管理与传统的增量规划存在显著差别。作为空间治理最重要的工具，更新规划在应对利益主体的碎片化与平衡个体、集体和公众利益中扮演着关键角色。本书总结新中国成立以来尤其是过去十多年来各地的更新实践，并从空间治理的视角，深刻分析更新中的政府—市场—社会关系，对未来我国可持续的城市更新进程具有重要意义。为此，我们编写此书，分析城市更新与空间治理的概念内涵与相关理论，总结国内外代表性城市的城市更新实践，系统分析城市更新中的利益博弈问题，然后聚焦于城市更新模式转型的参与式规划与规划成果编制，最后提出城市更新与空间治理的顶层设计与地方制度安排，以期为我国的城市更新规划与空间治理提供借鉴与参考依据。

全书大纲、目录、具体内容及主要参考文献由田莉拟定，并对全文内容进行统稿与修改。具体编写人员分工如下：

第一章由梁印龙、于江浩撰写； 

第二章由黄安、严雅琦撰写； 

第三章由姚之浩、蒋卓君、刘锦轩、杜一凡撰写； 

第四章由梁印龙、田莉、于江浩、蒋卓君撰写； 

第五章由姚之浩、刘晨撰写； 

第六章由吴雅馨、田莉撰写； 

第七章由姚之浩撰写； 

第八章由姚之浩、田莉、梁印龙撰写。

本书获得了国家社科基金重大项目（基于国土空间规划的土地发展权配置与流转政策工具研究）与北京卓越青年科学家计划（JJWZYJH01201910003010）的资助。本书的出版得到清华大学出版社的鼎力支持，特此致谢。因本书编写时间有限，文中的错误或疏漏由作者负责，敬请读者谅解。

田莉

2021年3月