前　　言前　　言

无规矩不成方圆。规章制度是医院管理工作的准绳和基础，是全体员工共同遵守和履

行的规范和责任。高州市人民医院（本院）历来重视制度建设，将建章立制与医疗业务高

度融合，形成了一批既符合国家医改发展方向又具有地方医疗行业特点的行之有效的制度

体系，让全体人员在工作中有章可循、有规可依，使各项工作走上“四靠两管（发展靠管

理、管理靠制度、制度靠执行、执行靠考核，制度管人、流程管事）”良性循环路径。

新的历史使命呼唤新的担当、新的作为。 

2018年 

12月 

20日，国家卫健委、国家发改

委等六部委确定了北京医院等148家医院为建立健全现代医院管理制度的国家试点医院，

本院是粤东西北地区唯一的试点医院。 

2021年 

4月，本院正式获评“广东省高水平医院”。 

2022年医院通过“三甲”复审，获评国家博士后科研工作站、广东省公立医院改革与高质

量发展示范医院。为进一步开展建立健全现代医院管理制度试点工作，本院通过不断摸索、

反复实践，最终制定了更为全面、严谨、实用的管理制度。修订后的工作制度内容更科学，

更具有可操作性，为进一步提高医院的综合管理水平，促进人性化、精细化管理，实现医院

高质量发展奠定了良好基础。

《县域医院管理制度建设丛书》（以下简称《丛书》）分为四册，分别为《县域医院

医疗管理制度》《县域医院护理管理制度》《县域医院行政后勤管理制度》及《县域医院

药事管理与感染监控管理制度》。其中，《县域医院行政后勤管理制度》共十九章，涵盖

行政、党工团、财务、人力资源、总务后勤等制度内容，积极探索符合新时期高质量发展

下的现代医院管理模式，推动行政后勤管理持续制度化、规范化、科学化，为各县域医院

日常管理提供参考。

《丛书》在编辑过程中，得到了医院领导、全院各科室的大力支持，在此致以衷心的

感谢。《丛书》紧密结合本院改革和发展的实际，细化了工作职责和工作制度。但由于时

间仓促、编写水平有限，本书所汇集的制度，仅仅是本院制度建设的一隅。距离真正形成

医院高质量发展管理制度体系，还任重道远。存在疏漏和不当之处，敬请批评指正，多提

宝贵建议，以便不断补充和完善。

编　者 

2024年 

2月