建筑不仅是宏伟的宫殿、高耸的楼房、纵横交错的桥梁隧道，更是建设者内心道德的垒砌、社会公平的维护以及人类法制思维的健全。党的二十大报告指出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，在新时代高质量发展的召唤下，建筑业更像是一匹驰骋塞外的骏马，需要法律缰绳的指引，方可一往直前。法律是治国重器，良法是善治前提。无论何时何地，无论何种领域，没有法律，生活终将一片混沌。当今的工程建设复杂多变，周期长、难度大、人员多、利益关系复杂，冲突难以避免，风险无处不在。因此，构建以建设法规为基础的激励体系，是有效保证工程建设安全有序、高效运转的前提。 

建设工程实践性强，画面感清晰，注入法律元素后的建设法规在此基础上将具体问题规范化、程序化、制度化、法律化，带领人们开启全新的法律视角。施工许可的规范、发承包工作的流程、工程合同的订立、确保工程安全的规定、工程质量的保证、绿色施工的推广、装配式建筑的应用、工程纠纷的解决等无不影响“工程”这个最终成果。因此，如何运用法律武器捍卫合法权益，如何从参与者的视角窥探问题的本质，如何有条不紊地履行职责、解决纠纷等也成为工程参与各方认真思考、慎重考量的问题。基于以上认识，作者依托最新颁布的《民法典》等法律法规，结合优秀的工程实践，在系统理论阐述的基础上，以案说法，寓教于乐，赋予枯燥晦涩的法律以勃勃生机。 

建设法规不仅是初涉建筑领域的导航仪，还对建筑行业争议较多的重点、难点问题以及常见却含义模糊的疑难问题作出深刻的诠释与讲解，深入浅出，适度延展。本书深入剖析建设工程各个环节应当遵守的法律法规，结合最新法律法规进行系统综合阐述，对法律关系、物权、债权、合同、仲裁、诉讼等基础法律法规的引入使读者在学习建设法规的同时可以系统把握法律实质，透彻理解法律内涵。全书共分为九章，前四章讲解了法律概述、基本法律制度、施工许可管理规定、招标投标制度等，第五章至第九章以合同管理为切入点，系统阐述了工程建设对安全管理、质量管理、现场管理、责任纠纷处理等的法律诉求。九个章节内容相辅相成，系统完整地从法律视角描绘出工程建设的全过程。 

本书的写作过程中，承蒙很多人的关爱，在此衷心地感谢他们：感谢清华大学出版社的支持，感谢我的研究生团队对全书稿件的统筹完善，感谢所有给予鼓励和建议的朋友。当然，本书的写作过程中参考了大量文献资料，除书后所附参考文献外，还借鉴了其他专家和学者的研究成果，在此不一一列出，一并向著作权人表示最诚挚的感谢。 

书中难免仍然存在疏漏或不妥之处，欢迎同行专家和读者批评指正。 

代春泉 

2024 年 1 月于青岛