前.言 在人类社会不断前行的进程中，安全始终是稳固基石，与经济发展、社会稳定及人民福祉紧密相连。从日常生活到复杂工业生产，安全态势直接影响着人们的生活质量与社会的和谐发展。党的二十大报告指出：“提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。”党和国家始终把人民生命安全放在首位，创造安全的生产和生活条件是人们孜孜不倦的追求。 安全管理是指为实现安全生产而对人、机和环境进行的计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动，是系统地运用现代管理科学的理论、原理和方法于安全管理实践中形成的知识体系，旨在识别、评估和控制各类风险，预防事故发生，保障人员生命安全、财产安全及环境安全。 应急管理是指政府、公共机构和企业在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，应用科学、技术、规划与管理等手段，保障公众生命和财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。应急管理是安全管理在突发事件发生时的特殊表现形式，是安全管理的重要组成部分。安全管理通过日常的风险识别、控制和隐患排查治理，降低突发事件发生的可能性；而应急管理则是在安全管理失效、突发事件发生时发挥作用，负责紧急应对和降低损失。两者相互补充，共同构成保障人员、财产和环境安全的体系，共同致力于减少安全事故及其负面影响。 在党的二十大精神指引下，基于安全与应急管理的共同学科属性和责任主体，为满足安全科学与工程核心课程“安全与应急管理”的教学需求，以及新工科教材建设项目的要求，我们精心编写了这本新形态教材。本书编写遵循“基础理论—标准方法—经典案例”的逻辑，以“注册安全工程师”考核大纲为基础，紧扣智慧安全技术的发展趋势，主要内容包括：①安全管理的基本原理和方法；②安全文化建设；③安全行为管理；④重大危险源辨识与管理；⑤突发事件与应急管理；⑥事故预防、调查处理和统计分析；⑦安全管理智慧化发展。 本书的编写力求体现三个特点：第一是基础理论深入浅出，采用新形态的教材形式，集文字、图片、音频、视频、动画等多种媒体资源于一体，有助于读者更好地理解抽象的安全管理概念和原理。第二是管理方法和技术与时俱进，反映智慧安全发展的前沿。新形态教材能够及时将行业最新的安全标准、法规政策及实践案例融入其中，保持知识的时效性，让学生所学与实际行业发展紧密接轨。第三是学习资源多维拓展，每个章节都配有不同难度的客观题和思考与探索，以及拓展阅读资料。同时支持线上线下混合式学习，既可以通过纸质教材进行系统阅读，也能利用移动终端随时随地访问丰富的数字资源，开展碎片化学习。既能满足在校生的课程学习，又能满足企业工作人员的知识补充需要，也可作为注册安全工程师的备考资料库。 全书分十二章，编写分工如下：第一章、第二章、第六章和第九章由梅丹编写，第三章由赵波编写，第四章由赵波和陈姿霖共同编写，第五章和第十章由张晓晴编写，第七章和第八章由邓琳静和陈旺生编写，第十一章由龙天河编写，第十二章由龙天河、陈姿霖和李辉共同编写。宋恒、崔佳乐、严英敏、高铭蔚、张兆郭、张文珺、廖星月、黄星月和焦宇佳为本书编写做了许多工作。全书由梅丹统稿。 特别感谢中钢集团武汉安全环保研究院有限公司、江苏康洁环境工程有限公司、圣晖系统集成集团股份有限公司对本书的大力支持。在编写过程中，编者参考并借鉴了许多专家、学者的研究成果，参阅了大量文献资料，在此对原作者表示最真挚的谢意。感谢所有参与编写的工作者对本书的贡献，愿本书为广大读者的研究、工作和学习提供有力的支持。 最后，竭诚希望广大读者对本书提出宝贵意见，以促使我们不断改进。由于时间和编者水平有限，书中的疏漏和错误之处在所难免，敬请广大读者批评指正。 编 者