新加坡政府和社会资本合作(PPP)政策及实践
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作者:王天义、杨斌

丛书名:国际PPP系列丛书

定价:58元

印次:1-1

ISBN:9787302497356

出版日期:2018.04.01

印刷日期:2018.04.24

图书责编:周菁

图书分类:零售

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本套丛书选取了加拿大、日本、新加坡、澳大利亚四个国家作为研究对象,全面梳理了它们各自PPP发展的历史概况、法律法规、应用实践和经典案例,分析了各国PPP发展特点和经验,同时追踪PPP发展的国际动态,从而为我国政府PPP政策法规的制定提供有益参考,并为PPP理论研究者、社会资本方及相关从业者提供系统化的借鉴。

本书梳理了新加坡PPP发展的概况,介绍了新加坡PPP项目的容自己出融资基础融资市场,对新加坡的PPP政策进行深入解读,对典型案例进行分析,可以供国内相关机构借鉴和参照.

新加坡开展PPP项目,是为了调动私营企业的经验、效率及创新能力,而非以PPP为融资手段。财政部曾经说过,PPP是“公共与社会资本为提供服务而建立的长期合作关系”,开展PPP项目也是为促使更多私营企业参与国家建设。新加坡政府视PPP为长期投资模式,认为一则可在项目期间收获效率的提升,二则可充分发挥私营企业的经验、创新及竞争优势。 2003年,新加坡首次尝试运用PPP模式。当时,公用事业局与凯发集团合作建设造价2.6亿新元的新泉海水淡化厂。迄今为止,已有多个项目采用PPP模式,其中包括水处理厂、垃圾处理厂和教育基础设施等。 此外,公共部门也可以将PPP项目交由私营企业负责实施,以平衡收支,但政府必须监督实施进程,并且更积极规制,确保成功。项目成功与否,关键在于能否在项目收益、社会经济与环境成本效益,以及可持续发展等因素之间取得最佳平衡。 除了诸如公用事业等基础设施项目以外,新加坡也在城市开发项目中采用PPP模式。越来越多的人意识到,要有效应对推进城市化产生的挑战,单靠政府的力量,不足以推动经济增长并确保城市的可持续发展。新加坡政府始终与私营企业积极携手驱策国家建设。要应对城市挑战,需要政府部门间通力合作,也需要积极鼓励私营企业与民众参与实施有效的方案。 本书旨在分享新加坡的PPP经验,包括PPP的制度框架、案例及优良实务建议,希望读者阅读本书的过程愉悦并读后有所启发。谢谢。 邱鼎财 新加坡国家发展部 宜居城市中心执行总监(副部级) 致谢 本书在撰写过程中,得到新加坡国家发展部新加坡宜居城市中心(Centre for Liveable Cities)...

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第1章新加坡PPP概览1 

1.1新加坡PPP 模式发展综述2

1.1.11960—1980年: “政府主导、企业支持”型的基础设施

发展和公共服务供给3

1.1.21990—2000年: 政府撤资、私有化和私营企业参与度

提升4

1.1.32000年至今: 最佳采购倡议和PPP模式5

1.2PPP的制度框架8

1.2.1相关立法9

1.2.2政策和指引10

1.2.3机构11

1.3PPP的主要指导原则及操作12

1.3.1PPP的介绍13

1.3.2构建PPP交易15

1.3.3PPP的采购流程21

1.3.4管理PPP关系24

第2章环境保护类PPP项目29 

2.1环保水务PPP项目29

2.1.1新加坡水环境情况综述29

2.1.2环保水务PPP项目的结构和协议安排32

2.1.3环保水务PPP项目详情40

2.2垃圾处理PPP项目55

2.2.1新加坡垃圾处理情况综述55

2.2.2垃圾处理PPP项目的结构和协议安排58

2.2.3垃圾处理PPP项目详情64

2.3小结69

第3章社会基础设施和信息技术类PPP项目73 

3.1社会基础设施类PPP项目73

3.1.1新加坡体育城PPP项目73

3.1.2工艺教育西区学院PPP项目86

3.2信息技术类PPP项目90

3.2.1贸易交换网PPP项目91

3.2.2下一代国家宽带网络PPP项目97

3.3小结105

第4章PPP项目的融资及证券化108 

4.1PPP项目的融资108

4.1.1PPP项目的融资生态系统110

4.1.2PPP项目... 查看详情

本书梳理了新加坡PPP发展的概况,介绍了新加坡PPP项目的容自己出融资基础融资市场,对新加坡的PPP政策进行深入解读,对典型案例进行分析,可以供国内相关机构借鉴和参照. 查看详情