本讲义是清华大学研究生精品课程“部门行政法”的基础教材。收入的专题都是作者潜心研习警察法学近三十年来发表的代表性论文，具有很浓烈的警察法个性，在行政法上基本不涉猎、不讲述，但对公安法治建设、警察法学理论构建极具意义。 全书共收入十一个专题，包括部门行政法的发展与建构、警察权的变迁、警察权的央地划分、道交法上的地方事权、警械与枪支的使用、警察盘查、交警非现场执法的规范构建、道路交通事故责任认定、无人驾驶的道交法规范构建、公安行政裁量基准、数字公安的法治化建构。

余凌云 清华大学法学院教授、博士生导师，公法研究中心主任。研究领域为行政法学、行政诉讼法学、警察法学、数字法治政府。兼任中国法学会行政法学研究会副会长。个人著有《行政法讲义》《行政法案例分析和研究方法》《警察法讲义》《行政契约论》《行政自由裁量论》《行政法上合法预期之保护》《行政法入门》等13部著作，在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》等刊物发表论文百余篇。主持教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目、国家社科基金重大项目、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目等多项课题。获得第六届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖、第五届“钱端升法学研究成果奖”一等奖、首届“中国青年法律学术奖（法鼎奖）”银鼎奖等奖项。

三版序 之所以再版，我的考虑主要有三。 一是近期完成了三个专题，《交警非现场执法的规范构建》《数字公安的法治化建构》《无人驾驶的道交法规范构建》，都是我主持的国家社科基金重大项目的阶段性成果，其中的主要内容分别发表在《法学研究》2021年第3期、《中国社会科学院大学学报》2022年第1期（创刊号）、《荆楚法学》2023年第5期。 二是删除了二版收入的比较单薄的三个专题。本次再版都是发表过的长文，但不是发表版，而是原文。因为刊物版面有限，每次发表都得删减，读起来可能意犹未尽。原作品未经删节，不受字数限制，研究较为深入细腻，相对厚重，更能体现作者的写作风格。 三是研究警察法已有年头，希望能够有一本能够真正反映自己研究水准的代表作。可以说，再版选入的这些专题都是我比较满意的作品。 我原先总想追求一部体系化的警察法著作，但近来总觉得，作为部门行政法，警察行政法，或者更宽泛地说，警察法，一定要以问题为导向，侧重研究特定行政领域的个性问题，或许，就不应该，也不必追求成体系、成建制，而应该是以点及面，突出重点，勾勒出基本轮廓。一味强求体系化，不免貌似行政法总论，重复行政法总论内容。 郑晓军帮助整理主要参考文献、注释，在此致谢。 余凌云2023年夏于禧园二版序 当初，法学院为庆祝建院二十周年出版了一个专著系列，每位老师都可以申报一本，我出版了本书的第一版。因为成书仓促，只收入了五个自己比较满意，也已经发表的专题，略显单薄。 后来，因主持教育部重大课题，对警察权作了较为深入的研究，形成了一些成果，又在今年同时修订出版《行政法讲义》（第三版）、《行政法案例分析和研究方法》（第...