《公共危机管理》立足于中国公共危机管理体制与机制的创新，坚持做到理论和实践的结合，服务于公共管理学自主知识体系建设。在内容设计上可分为三个部分：第一部分为前三章，围绕公共危机的概念与特征、分类与分级，公共危机管理的阶段、体系、理论与方法等，全面介绍公共危机管理的基础性知识；第二部分为第四章到第九章，重点围绕公共危机管理的主要阶段与环节，介绍公共危机管理的准备、预警、响应、恢复、动员、调查与评估、协调合作等内容；第三部分为最后一章，主要立足于时代发展，在介绍公共危机管理发展变迁的同时，提出新格局下公共危机管理面临的机遇与挑战以及未来的发展方向。 《公共危机管理》可作为普通高等院校行政管理、公共事业管理城市管理、公共关系学等公共管理类专业的教材，也可作为政府公务人员的参考学习用书。

王刚，博士，中国海洋大学国际事务与公共管理学院教授,博士生导师，副院长。教育部重点研究基地海洋发展研究院高级研究员。青岛法学会社会治理研究会副会长、青岛无障碍环境促进会副会长、中国太平洋学会海洋资源管理分会理事、青岛公共管理研究会常务理事。近5年来，独立或以第一作者身份在《公共管理学报》《中国行政管理》《公共行政评论》《社会》《学术月刊》等权威期刊以及《光明日报》《中国社会科学报》等报刊发表文章50余篇，其中多篇文章被《中国社会科学文摘》《社会科学文摘》、人大复印资料全文转载或摘录。主持国家社会科学基金重点项目1项、一般项目1项，教育部人文社会科学研究项目2项，教育部首批新文科项目1项，其他省部级项目5项，市厅级项目10余项。出版论著1部，教材2部。获得山东省社会科学优秀成果奖三等奖1次，山东省高等学校优秀科研成果奖一等奖1次，二等奖2次，获得青岛市社会科学优秀成果奖二等4次。

前 言 公共危机是任何一个国家、任何一个政党时时都需要面对的难题。“增强忧患意识、始 终居安思危”是我国正处于各方面风险不断积累和集中显露的时期治党治国必须坚持的一 个重大原则，只有通过公共危机管理教育和研究，才能有效应对重大风险挑战，在危机中育先机，于变局中开新局。 公共危机管理研究最早开始于对第一和第二次世界大战的反思，经过对 20 世纪五六十年代复杂的国际关系和国际政治环境下的古巴导弹危机、“布拉格之春”等事件的研究，逐 渐形成了一个具有特定研究范畴和研究方法的新学科。它在 20 世纪 80 年代分化为两个分支：一支延续传统安全领域研究，进而拓展至公共危机范畴；另一支逐渐延伸至企业管理领域，形成企业危机管理和公共关系学研究范畴，展现出明显的跨学科特点。由此，“公共危机”概念在国际关系学、政治学、社会学、组织行为学、经济金融和管理学领域都有一定层次的探讨，虽然具体语言表达有差异，但基本内涵都是强调科学应对来自各方面的风险。最具代表性的西方研究者有查尔斯·赫尔曼（Charles Hermann）、乌里尔·罗森塔尔 （Uriel Rosenthal）、波特·皮恩伯格（Bert Pijnenburg）、斯蒂芬·巴顿（Stephen Barton）、罗伯特·希斯（Robert Heath）；国内代表性的研究者有薛澜、高小平、彭宗超、王宏伟、龚维斌等。 相较于风险、灾害、应急方面的研究，国内关于公共危机管理的有关著作、教材具有三个方面的典型特点：①著书时间较早。早在 21 世纪初，即 2003 年 5 月，由薛澜、张强和钟开斌共同撰写的著作《危机管理：转型期中国面临的挑战》...